張海英:加快新能源產業發展
3月5日,十三屆全國人大四次會議在北京召開,來自國家能源集團生產一線的全國人大代表張海英在接受采訪時表示,此次提出的議案立足“十四五”,建議加快新能源產業發展,加強新能源項目建設。
張海英表示,“十三五”時期,我國新能源項目建設成效顯著,從未來各類電源增長空間看,到2030年大部分增量將來源于風電和光伏。國家和各級政府均制定了相應的政策,以東北地區為例,國家能源局專門下發《關于推動東北地區電力高質量發展專項行動方案(征求意見稿)》,推動未來東北地區形成風光水火儲一體化發展布局。但目前新能源項目開發仍存在一些問題,例如項目進度受政策與實施等多重因素影響;新能源建設超出系統消納能力導致棄風棄電風險;火電企業轉型升級壓力較大等。
張海英指出,在“碳達峰”和“碳中和”目標下,新能源開發將是各地“十四五”規劃和能源企業的發展重點。我國電力供應基本滿足國民經濟和社會發展的需要;電網系統不斷升級,智能電網技術不斷發展;建成了世界最大的清潔煤電供應體系;能源轉型的驅動力已由被動的政策驅動型向主動的市場驅動型轉變,以上條件為我國加快新能源產業發展,實現電力低碳轉型奠定了良好基礎。
具體到如何加快新能源產業發展,張海英認為可以加大規?;履茉椿仨椖块_發,鼓勵發電企業獨資或聯合開發基地項目;加大分布式新能源項目開發,采用自發自用或直供電等形式,與增量配電、售電業務協同發展;增加新能源消納空間,從源、網、荷、儲、市場交易等多方面給予政策支持;優化新能源電價和補貼機制,從轉移支付、地方補貼、綠證、碳交易等方面給予積極支持;加大新能源土地供給,增加新能源土地供給,鼓勵“農光”“牧光”“漁光”等復合式光伏項目開發和“風電+農業”模式;建議各級政府大力支持火電企業發揮火電機組優勢,通過熱電聯產等方式,提高資源利用效率,提升機組利用效能,加快推進減排降碳,實現可持續轉型發展。