都昌縣:黨建賦能鄉村振興?村集體經濟跑出“加速度”
今年以來,都昌縣堅持把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,通過組織領跑、多元齊跑、改革助跑,以黨建引領村級集體經濟實現高質量發展,為鄉村振興賦能蓄勢,推動黨史學習教育深入群眾、深入人心。
組織領跑。都昌縣充分發揮黨組織核心作用,堅持縣委統一領導、部門合力推進、鄉鎮統籌實施、村級具體落實的“一盤棋”格局,筑牢集體經濟發展根基。按照“產業發展到哪里,黨組織的服務就跟蹤到哪里”的思路,在產業鏈、合作社建立黨支部,推動資源整合、要素重組、抱團發展,黨員在產業發展第一線上發揮先鋒模范作用,黨組織在產業發展中發揮核心領導作用。做好從現任“兩委”干部中“留”、后備干部中“用”、致富能手中“請”、在外創業人員中“引”、機關企事業單位中“派”等“五篇文章”,吸納懂管理、會經營的返鄉創業、致富能手等進入“兩委”班子,增添發展后勁。村(社區)“兩委”換屆后,全縣村(社區)“兩委”成員中,致富能手或產業大戶744人,占40.3%,較換屆前上升了25%。對全縣299個村(社區)1894名“兩委”干部開展進課堂集中培訓,提高新任村干部履職能力,激發新任村干部干事創業熱情。
多元齊跑。都昌全面推行“一領辦三參與”產業扶貧模式,圍繞“兩茶一水”特色產業,依托資產、資源等優勢,探索資源開發、加工服務、混合經營等多種方式的村級集體經濟發展方向。全縣小龍蝦養殖面積達12萬畝,其中“稻蝦共作”7萬畝,小龍蝦養殖面積和產量穩居全省第一。繼續探索推行“村股份經濟合作社+農民專業合作社+公司”的多元化發展模式,積極推進不同類型村級組織經濟發展,不斷壯大村級集體經濟。印發《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《都昌縣發展壯大村級集體經濟的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,探索發展區位特色型、資源利用型、資產經營型、服務創收型、穩健投資型、股份合作型等六種產業發展模式。截至目前,全縣共發展“村股份經濟合作社+農民專業合作社”村級組織304個,實現100KW以上光伏電站全覆蓋,建成的光伏電站收益穩定,村集體平均收益超14.2萬元/年。
改革助跑。都昌以農村集體產權制度改革為核心,實行資源變資產、資金變股金、農民變股民“三變”改革,夯實集體經濟發展框架。下發《關于印發<都昌縣農村集體經濟組織經營性資產股份合作制改革指導意見>的通知》《關于印發都昌縣農村集體經濟組織股份經濟合作社示范性章程的通知》,進一步落實農村集體產權制度改革政策,確保農村集體資產股權量化工作規范、有序進行。全縣24個鄉鎮集體,304個村集體,3239個組集體,共計3567個集體經濟組織,已核實各級村級集體資產19.56億元,農村集體土地總面積202.52萬畝,登記賦碼發證304個。同時,因地制宜優化集體資產資源配置,已在中館銀寶村進行統一對外流轉經營模式試點,中館鎮銀寶村集體流轉租金每年88萬元,連租五年,共計440萬元租金,已經全部打入了銀寶村股份經濟合作社賬戶,并將銀寶村試點作為壯大集體經濟典型案例進行推廣。