隨著我國新農村建設的不斷推進，強化農村地區消防安全工作穩中求進，提高農村地區消防設施建設水平和抵御火災能力，切實改善農村消防安全條件勢在必行。2021年底召開的中央農村工作會議明確提出，扎實推進鄉村建設，以農村人居環境整治提升為抓手，立足現有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉融合發展，逐步使農村具備基本現代生活條件。只有把基層基礎補齊打牢，才能更加從容地應對風險挑戰，更加堅實地走好前行之路。

據應急管理部消防救援局統計，2020年，農村地區火災數量及亡人數均占全國火災總數49.21%。當前我國農村存在群眾安全意識薄弱、基礎設施較差、基層消防救援力量不足、交通道路不暢通等問題，如何切實做好農村消防安全宣傳工作、完善農村地區消防設施器材、打通基層防滅火“最后一公里”成為一個重要課題。

宣傳教育同步進行

形成聯防聯控

為增強基層群眾安全意識，依托基層村民自治形成聯防聯控良好局面，預防和遏制火災事故發生，提高消防宣傳的影響力和覆蓋面，各地消防救援機構立足當地實際，廣泛采用農民聽得懂、樂于接受的方式宣傳消防安全知識，將知識送進千家萬戶，營造“人人關心消防、人人參與消防”的良好氛圍。

甘肅省隴南市武都區消防救援大隊宣傳員深入轄區農村開展安全宣傳“五進”工作，走進村民家中，向當地群眾發放《逃生自救指南》《家庭消防安全小常識》《消防安全常識二十條》等消防宣傳資料，用通俗易懂的語言講解消防安全的重要性和必要性。特別是村民的日常工作、生活中碰到的消防法律法規和逃生自救難點等問題，該大隊宣傳員給予細致的回答和講解。

“大叔，這是消防宣傳資料，里面有農村消防安全知識，你可以拿回家和家里人一起看”“大叔，這是消防車通道，不能擺攤堵塞，萬一發生火災，會影響人員逃生和救援”，除了進門入戶開展行動外，結合農村群眾的衣食住行開展宣傳教育活動也是一劑良藥。1月8日，江西省南昌市進賢縣消防救援大隊組織志愿者服務隊走進當地羅溪鎮農貿市場，為市場商戶和附近村民講解消防安全知識、發放宣傳資料，該大隊宣傳人員針對農貿市場人員密集、可燃物多、火災荷載大等特點，向商戶及過往群眾重點講解火災危害，火災防范，用火、用電、用油、用氣等安全事項。該大隊利用農村群眾在農閑、節慶、趕集等時機，及時開展貼近農村實際和村民生活的消防安全知識宣傳，取得了亮眼的成績。

近年來，越來越多的基層消防救援機構推行以有組織、有窗口、有資料、有廣播、有載體為主要內容的農村消防安全宣傳“五有”建設，以有效、完備的閉環機制拓寬宣傳教育渠道，增強農村群眾消防安全意識。

配全補齊設備設施

糅合人防物防

筑牢農村消防安全屏障，提高群眾自防自救和抗御火災的能力，需要持續推進人防和物防的有效結合。在部分農村地區，存在消防基礎設施不足，甚至沒有消防配套設施的問題。為保證農村消防安全工作得到落實，降低火災發生幾率，要從農村地區實際出發，在開展專項消防安全教育的同時，配全補齊消防設備設施。同時，還要加強對消防器材的管理、維護、保養，明確消防器材放置位置及數量，定期開展日常檢查及維護保養并登記造冊，保證消防器材在發生火災時用得上。

“消防水鶴具有流量大、壓力充足、加水速度快、操作方便、防凍效果好的優勢。打開開關使用時由上端出水，水鶴壁設置了控制開關，可實現360度為消防車供水。經測試6噸消防車加水只需3分鐘，比普通地下消火栓快近3倍，極大提升了消防車供水效率。”新疆維吾爾自治區喀什地區岳普湖縣消防救援大隊大隊長田海軍介紹。近日，該縣消防水鶴建設工程正式完工，全縣60座新建消防水鶴全部正式投入備勤，實現城區及鄉鎮火災高危區域消防水鶴全覆蓋。

據悉，消防水鶴是一種消防給水設備，防護半徑約1公里。該地區新建60座消防水鶴，其中47座分布在縣城及周邊兩個鄉鎮，直接并入市政供水管網；其余13座分布在7個較遠的鄉鎮，并入當地獨立供水管網，均能達到供水流量、壓力要求。“以前，消防車加水要去周邊的河流，用抽水泵抽水，前后需1個小時，現在有了消防水鶴就方便多了，幾分鐘就能搞定?！卑⒑轸攷炷距l兼職志愿消防員麥麥提明·克熱木說。

為壓縮農村地區取水滅火、蓄水撲救的時間，各地積極推進取水點、補水點建設。貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣各鄉鎮（街道）在未建設高位水池的村組設立了消防應急取水點945個，可覆蓋全縣17個鄉鎮（街道）、594個村組，解決了該縣農村滅火水源稀缺的困難。各鄉鎮（街道）可以依托房前屋后水田、水塘、溪溝等水源設立消防應急取水點，并登記取水點類型、村組內取水點數量、距村寨中心點距離、消防應急取水點標識，為全縣農村消防安全工作打下堅實基礎。

合理配置基層隊站

加強防范力量

農村地區缺少消防力量是導致基層防范處置能力弱的重要原因。同時，農村地區道路不暢、通信不便等問題往往提高了火災危險性。針對這一問題，廣東、福建、湖北等地探索組建鄉鎮消防所等基層組織，江蘇、山東等地通過專用事業編制拓展基層防火力量，廣西、重慶等地把消防監管融入鄉鎮街道授權委托執法中，可以有效撲滅初期火災，有效降低火災致災性。

“他們平時到店里來主要是消防宣傳，提醒我們針對當前寒冷天氣注意安全取暖、用電，多注意冬季防火?！备＝ㄊ∪菔袝x江市池店鎮社區居民蔡阿姨說。連日來，該鎮專職防火隊隊員洪子祥總是帶著筆記本，走訪了解轄區內各生產經營單位的消防安全環境，并將掌握的各類消防安全事故隱患，及時向鎮應急管理崗上報。

近年來，晉江市消防救援大隊持續推動全市20個鄉鎮（街道）、經濟開發區建立專職防火隊，他們由各鄉鎮的消防志愿者、專職消防隊、森林消防隊組成，除了協助該大隊定期排查轄區各類火災隱患外，還協助工作點、村（社區）制定并實施年度消防安全工作計劃，開展轄區各行業消防安全從業單位對象摸底、責任制簽訂、火災隱患排查、火災隱患整治、信息收集、工作總結、數據上報等各項消防工作?！斑@些專職防火隊員是離村民最近的隊友，他們走村入戶提醒，協助大隊將一些存在消防安全隱患的液化氣站、超市、鞋廠等單位，投入專項資金，納入整改單位名單，對城鄉火災的防控工作起到了重要的作用?！痹摯箨狀I導說。

無獨有偶，云南省昭通市消防救援支隊也把推動各村落建立鄉鎮小型消防救援站作為農村消防安全工作的突破口。隨著工作的持續開展，該地區已經形成了布局合理、功能完善的鄉鎮消防站點布局，部分縣市區初步實現了“小火不出鄉”“小災不出鎮”目標。據悉，昭通市地處烏蒙山腹地，下轄1區1市9縣、139個鄉鎮。由于長期以來經濟社會發展相對滯后，安全投入不足，加之農村人口多、居住分散、冬季天氣惡劣、用火用電隱患突出，農村小火亡人事故一度頻發，鄉鎮小型消防救援站的合理建設，有效夯實了當地消防安全基礎。

除了按照規范標準建設隊站，部分地區還對轄區村委會成員及相關人員進行專業培訓，培養農村防火“明白人”，以確保農村自身有能力對火災進行及時控制。

（張佳瑤、龔歡、楊梟、陳凌、楊義滌、周昊、蔡麗萍、李嬡池對本文亦有貢獻）

關鍵詞： 借力 基層 力量