黨史學習教育開展以來，應急管理部系統始終把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程，立足自身職責、結合工作實際，在著力破解“硬骨頭”問題上下功夫，持續推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續推動解決群眾“急難愁盼”

入汛以來，我國多地接連遭遇不同程度的洪澇災害，尤其是秋雨秋汛導致河南、山西、陜西等地受災較重。做好防災減災救災等工作，成為迫切需要解決的民生問題之一。

國家防辦、應急管理部持續組織聯合會商研判，分析研判雨情水情汛情，及時啟動應急響應，調撥中央救災款物，并派 出 工 作 組 趕 赴 受 災 嚴 重 地區，實地查看房屋倒損、村莊進水受淹、農作物受災等情況，指導協助地方做好受災群眾轉移安置和基本生活救助等工作。

四川瀘縣 6.0 級地震發生后，國務院抗震救災指揮部辦公室、應急管理部立即啟動應急響應，連夜派出中國地震局、部地震地質司等組成的工作組深入災區，進村入戶，查看受災房屋、學校、醫院、企業、橋梁基礎設施和集中安置點等情況，積極指導幫助災區開展人員搜救、受災群眾安置、受損基礎設施恢復、次生災害和風險隱患排查、震情監測研判、復學復課等各項工作，確保受災群眾基本生活有保障，以實際行動將“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。

面對疫情反復情況，無論是隔離點酒店、測溫哨卡，還是困難企業，只要人民群眾需要，應急人的身影就會出現。在福建，莆田市涵江區消防救援大隊深入隔離點酒店開展消防安全檢查和指導工作，幫助其排查火災隱患；在黑龍江，哈爾濱市消防救援支隊組建黨員突擊隊，深入巴彥縣興隆鎮疫點疫區對確診患者及其行動軌跡內涉及的車站、學校、飯店、商鋪等人員聚集場所開展消殺。

當前，核酸檢測報告是很多場合的“通行證”。為方便群眾更好地安排出行，應急總醫院將核酸檢測結果上傳時間定為一天三次，實現當日做檢測，當日結果就能上傳至“健康寶”，滿足了群眾需求。

由于冷空氣活動頻繁，北方不少地區氣溫陸續創新低。如何確保群眾溫暖過冬成為部系統各單位的心頭大事。10 月 18 日召開的應急管理部黨委會和部務會，專門就確保受災地區群眾溫暖過冬工作作出安排，要求加大帳篷、棉被、棉衣等御寒物資調撥力度，把撥付的救災資金盡快發放到群眾手中。

在山西陽高縣王官屯鎮眾和村，防汛抗旱司派駐該村幫扶的第一書記向司黨支部反映目前存在的學校冬季取暖困難等問題后，司黨支部通過捐贈電取暖器和捐助電費等方式幫助解決教室供暖問題。在重陽節前夕，中國應急管理報社黨委赴山西廣靈縣作疃鎮平城村開展慰問活動，為當地 65 歲以上老人送去過冬棉衣。

堅決防范化解重大安全風險

應急管理部圍繞防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，堅持把有效防控風險、穩定好安全形勢作為檢驗黨史學習教育成效的重要方面，把保護好人民群眾生命財產安全作為最大實事。 

近日，國務院安委辦、應急管理部扎實組織開展重點行業領域安全風險隱患排查治理工作，聚焦重點行業領域，派出 9 個工作組先后深入 17 個重點省份的基層現場嚴督細查，共檢查各類企業單位 100 余家，排查問題隱患近 800 處，依法依規對 13 家問題隱患突出的企業單位予以停產停業整頓，以點帶面強化警示作用。

針 對 安 全 評 價 機 構 出 具 虛 假 報告、出借評價資質等違法違規行為，規劃財務司組織開展安全評價機構執業行為專項整治，通過抽查檢查、明查暗訪、重點督查，發現違法行為 2.65 萬起項，行政處罰 548 次、罰款 578.7 萬元，責令停業整頓 44 家機構，注銷評價資質 21 個 ，鐵 腕 治 理 安 評 機 構 造 假 問題。

?；繁O管一司、二司集中開展?；分卮笪ｋU源企業專項檢查督導、大型油氣儲存基地安全風險評估、重點縣專家指導服務、光氣有機硅企業專家指導服務等專項行動，深入查找安全隱患，強化對企業的指導服務，進一步推廣專家服務和遠程“會診”，分析解決存在問題，并對有關從業人員開展培訓，提升基層和企業安全管理水平。

隨著經濟逐步恢復，全球能源需求大幅增加，受多種因素影響，國內煤炭供需持續偏緊，對煤炭企業安全生產提出更高要求。為此，國家礦山安全監察局河南局聘請省內外防治煤與瓦斯突出和煤礦防治水領域知名專家，圍繞煤礦安全生產難點、痛點以及容易忽略的疑點，向相關煤礦企業負責人深入分析講解，助力企業破解難題。

為 進 一 步 增 強 全 民 防 震 減 災 意識，中國地震局聯合科技部、中國科協、河北省政府在唐山舉辦第二屆全國防震減災科普大會，以“防震減災科普助力”為主題，圍繞防震減災科普工作展開深入交流，營造全社會關心關注防震減災工作的良好氛圍。利用中小學生安全教育日，組織開展“有備無患 安全相伴”主題活動，1 萬余名師生參與地震應急避險演練，進一步增強了青少年防震減災意識。

森林消防局大慶航空救援支隊作為 應 急 管 理 部 唯 一 一 支 承 擔 北 京2022 年冬奧會和冬殘奧會安保任務的空中救援力量，每逢節假日，都精心組織防火宣傳專項行動，利用各種媒體加強防火公益宣傳，累計發放宣傳單 33700 余份，教育群眾 5380 余人，有效增強群眾防火意識。

著力在破解“硬骨頭”問題上下功夫

敢擔當、勇作為，是各級領導干部的責任，也是解民憂、紓民困的必然要求。面對應急管理事業發展中亟待解決的痛點難點問題、基層與群眾反映的共性需求和普遍問題，部系統各單位出實招硬招，著力在破解“硬骨頭”問題上下功夫，以實際行動推動黨史學習教育見行見效。

圍繞 1500 萬名特種作業人員安全培訓和考核取證不方便等問題，安全執法和工貿監管局通過技術手段破解“壁壘”，實現特種作業操作證“跨省通辦”、特種作業培訓考試機構一站式查詢。同時，推動開展打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書專項行動，切實維護特種作業從業者的合法權益。

針對應急管理領域行業協會利用舉辦論壇展覽，開展評比達標表彰等違規亂收費，增加企業和群眾負擔等問題，政策法規司牽頭組織開展專項清 理 ， 截 至 目 前 ， 已 摸 排 協 會 461家、論壇及展覽 49 個，清理涉嫌違法違規機構 8 家，并將相關問題線索及時移交公安、發改、民政、市場監管等部門。

為解決安全生產監管底數不清、情況不明，執法檢查不規范、不精準等問題，通信信息中心黨委組織開展“互聯網+執法”系統頂層設計和標準規范編制，統籌全國應急管理系統統一建設和地方對接，派員前往?；菲髽I、科研院所、執法部門開展調研，研究分析引發?；?、工貿事故的主要矛盾和關鍵因素。科信司青年干部組織“電眼工程”試點，大力推進“互聯網+執法”系統的推廣應用。

針對部分基層人員對政策理解不透等問題，信息研究院圍繞沖擊地壓防治技術、尾礦庫管理、智能化礦山等內容，組織相關業務部門骨干力量分赴 11 個省份、17 個市（縣）應急管理部門、企業開展技術咨詢服務和專題培訓講座。

當前，針對自然災害評估和誠信體系建設、生產安全事故統計等，調查統計司聚焦業務指導，選取典型案例編寫災害事故調查評估案例匯編，指導基層提升專業化水平和依法履職能力，進一步解決“摸著石頭過河”的實踐問題。

基層是一切工作的落腳點，也是做好應急管理工作的重要基石。國家安全生產應急救援中心建立青年干部到基層安全生產應急救援隊伍“蹲點調研”工作機制，并在災害事故發生后第一時間趕赴現場開展救援，在真刀真槍的實戰中錘煉能力。

關鍵詞： 應急 管理部 系統 進一步