據江西日報消息，7月5日，江西省與中國南水北調集團簽署戰略合作協議。江西省委書記希望南水北調集團，未來能加大在江西投資力度，加強與江西省國有水務平臺溝通協作，創新投融資模式，幫助江西加快推進城鄉供水一體化。

中國水網觀察到，不僅是南水北調集團有意與地方水務集團達成合作，今年以來，已經有多家央企、國企旗下涉環保業務公司與地方水務集團達成合作。這背后到底透露了什么信號？

據江西日報消息，7月5日，江西省與中國南水北調集團簽署戰略合作協議。

(資料圖)

江西省委書記尹弘表示，希望南水北調集團以此次雙方簽約為契機，充分發揮中央水利企業引領作用，持續深化雙方在水源工程、水資源配置工程、灌區建設等水網項目的戰略合作，支持幫助江西健全完善水網布局。加大在江西投資力度，加強與江西省國有水務平臺溝通協作，創新投融資模式，幫助江西加快推進城鄉供水一體化。支持江西開發清潔能源，深化雙方在抽水蓄能、風電等清潔能源的開發合作力度，加快推進內河航運建設，推動更多重大水利建設項目在江西落地落實，實現共贏發展。

中國南水北調集團董事長蔣旭光則表示，將充分發揮自身優勢，精準對接江西需求，在水網基礎設施建設、城鄉供水一體化、水生態環境改善、水利工程建設、防洪安全等相關領域加強與江西合作，助推江西水利事業高質量發展，為江西經濟社會發展貢獻力量。

從雙方合作形式與布局內容不難看出，當涉環保業務大央企南水北調集團和江西省國有水務平臺擰成一股繩之后，將發揮極大的協同效應，并有力地撬動當地的環保市場。

中國水網觀察到，不僅是南水北調集團有意與地方水務集團達成合作，今年以來，已經有多家央企、國企旗下涉環保業務公司與地方水務/水投集團達成合作。

這背后到底透露了什么信號？

01頻頻合作！央/國企環保公司+地方水務公司

今年以來，“央/國企環保子公司+地方水務集團”模式的合作頻頻刷屏，吸引了行業的關注，中國水網也對此多次進行報道（成為趨勢？又一央企環保公司與地方水務集團深化合作）。

據中國水網不完全統計，有如下合作案例：

4月13日，中國冶金科工集團有限公司到河南水投集團座談交流。未來，中冶集團將進一步打通融資渠道，圍繞基金搭建、水利建設等方面與河南水投集團開展廣泛深度的合作，為河南基本建設高質量發展貢獻力量（詳情點擊：大央企攜手省級水投！推動智慧水務等業務）。

5月，中國南水北調集團水網水務投資有限公司與鄭州水務集團有限公司近日舉行戰略合作簽約儀式。根據協議，雙方將圍繞水資源利用、水安全保障、水網建設、城鄉供排水一體化、涉水產業等重點領域，開展全方位、深層次合作，實現央地企業強強聯合、優勢互補、資源共享，共同譜寫城市水網水務事業發展新篇章。

6月2日，中節能鐵漢與濱州水務發展集團在深圳簽署戰略合作框架協議。根據協議，雙方將本著“平等、互利、務實、高效”的原則，對濱州市區域內水生態修復與綜合治理、流域生態保護與開發、水資源節約循環利用等業務方面開展長期戰略合作（詳情點擊：央企環保公司+地方水務集團！簽訂戰協，劍指水生態治理等?。?/p>

6月8日，中國能建葛洲壩生態環保公司黨委書記、董事長楊貞武與溫嶺市水務集團有限公司黨委書記、董事長鄭榮軍會談。雙方將雙方繼續發揮各自優勢，加大項目策劃力度，不斷創新商業模式，提升發展動能，積極拓展產業布局，在生態農業、光伏新能源等更多領域開展務實合作，共同推動溫嶺市“兩城兩湖”建設，實現轉型升級新發展。

6月13日，中建八局副總經理韓興爭在東莞與東莞市水務集團有限公司黨委書記尹錦容舉行會談，雙方就共同推進東莞市及周邊的水務業務高質量發展進行深入交流。韓興爭表示中建八局將充分發揮全產業鏈優勢及水利業務品牌影響力，圍繞市政水務、智慧水務、深度水處理等領域，探索EOD模式在東莞市高效實施，助力地方社會經濟高質量發展。

6月15日，中國水務投資有限公司與萬家寨水務控股集團有限公司簽署戰略合作協議。雙方將充分發揮雙方各自領域優勢，在水利工程建設、水務投資運營等多領域開展務實合作，實現共贏發展。

6月29日，中國能建葛洲壩生態環保公司黨委書記、董事長楊貞武與廣西北投環保水務集團有限公司總經理蔣建誼會談。雙方將圍繞全域、全水、全生態、全生命周期方面加大合作力度，創新商業模式，聚焦重點項目，實現合作共贏。進一步健全長效溝通機制，圍繞生態、產業和資源，進一步發揮雙方強強聯合的競爭優勢，拓展項目增值服務，共同為環保水務行業及城鄉生態環境建設作出積極貢獻。

03潮水退卻的新出路

前幾年，一大批央企、國企帶著資本和資源強勢進入環境產業。當時在行業內掀起了一陣“狂潮”。

很幸運的是，當時的金融、政策也給了環境產業發展的極大紅利期，民企與國企在這場順風的航行中，賺的錢包鼓鼓。

代表性的長江大保護、無廢城市、污水資源化與垃圾分類等國家戰略以及配套政策的出臺，讓行業許多細分領域迎來了春天。央企、國企們也在抓住了很多機會，在環境產業中立足并謀得發展。

此外，當時，建筑工程類央企大舉進入環保產業的時間節點，是PPP模式在環保領域大熱的幾年間。隨著PPP熱潮的到來，環保產業內迎來了一大批實力雄厚的中央級基建企業，如中國鐵建、中交、中電建等。（詳情點擊：觀察｜四類央企、國企跨界布局環保的路徑分析）。

然而，當隨著PPP項目的大批量上馬，其中的問題也暴露出來。近兩年，由于金融、政策等大環境的變化導致過多PFI項目在手的企業受到了較大的沖擊，其中民企由于融資短板而受到了更大的影響。在2018年之后PPP熱潮逐漸冷卻。

如今環境產業迎來了發展的拐點，從前的路子已經不能再支持央企、國企在行業內拿項目、擴張規模。

潮水退卻之時，民企在掙扎和迷茫中尋找出口的時候，央企、國企也要為在環境產業的繼續發展找到其它路徑。

在這種情況，尋找合作伙伴顯得格外重要。

畢竟前幾年才跨界環保領域的央企、國企與在行業內耕耘多年的民營企業相比，還是在技術、市場占有率等方面存在一定的局限性。此外，近兩年經濟下行情況下，大家錢袋子都不寬裕，充足的資金優勢也很重要。

這時候，地方水務集團、水投集團的優勢就顯現了出來。

一來，央企、國企與地方水務平臺都有國資背景，都有著充足的資源優勢和融資渠道，雙方合作，屬于強強聯合。

二來，地方水務平臺具有極大的本土市場競爭優勢，和他們合作，央企、國企可以在打通當地市場上占據一定優先勢頭。

可以說，央企、國企與地方水務集團、水投集團在內的地方環保平臺合作是一種幫前者尋找破局機會的重要方式。

未來必然會有更多央企、國企展開合作。

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