生態環境導向的開發模式(簡稱EOD模式)是以生態文明建設為引領，以可持續發展為目標，以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業運營為支撐，以區域綜合開發為載體，采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合，統籌推進，一體化實施，將生態環境治理帶來的經濟價值內部化，創新性的項目組織實施方式。

EOD模式項目的核心是肥瘦搭配，推進公益性生態環境治理與關聯產業開發項目有效融合;一個市場主體統籌實施，將生態環境治理作為整體項目一體化推進，建設運維一體化實施;在項目邊界范圍內力爭實現項目整體收益與成本平衡，減少政府資金投入。目前，武漢市(東湖高新區、江夏區)共有兩個EOD項目納入中央生態環境金融支持項目庫。

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為進一步探索將生態環境治理項目與資源產業開發項目進一步有效融合，解決生態環境治理缺乏資金來源渠道、總體投入不足、環境效益難以轉化為積極收益等瓶頸問題，加強生態環境資金項目謀劃和儲備，鼓勵各區積極申報EOD模式項目，武漢市生態環境局積極組織協調，繼邀請相關區政府參加生態環境導向的開發(EOD)模式工作座談會后，又召開全市生態環境系統上級生態環境資金項目管理培訓會議，邀請生態環境部規劃院、省環科院有關領導同志和專家進行專題指導授課，同時邀請在項目謀劃與申報方面經驗豐富的黃岡市生態環境局、市生態環境局蔡甸分局領導同志與培訓人員現場交流。

培訓圍繞2023年全市生態環境領域上級資金申報工作、生態環保金融支持項目庫及EOD模式實施要點、以及中央污染防治資金項目儲備庫建設、申報重點和注意事項，通過分析具體申報案例，對有關項目申報工作進行了系統培訓。全市11家市區環委會有關成員單位和行業部門，18家市區兩級國有平臺和有關企業，以及全市生態環境系統相關工作人員共90余人參加了培訓會議。

近年，隨著環保部門機構垂改、財政事權責任劃分改革以及國家18個部委印發《關于推動職能部門做好生態環境保護工作的意見》，各級生態環境主管部門已經逐漸從項目單位向牽頭組織單位轉變，更多是負責項目申報的組織、管理和指導工作。按照省廳堅持落實“管業務必須管項目”工作機制要求，市生態環境局積極謀劃生態環境資金項目，鼓勵各區積極申報EOD模式項目。

目前蔡甸區、武昌區、東西湖區等均在積極謀劃申報EOD模式項目等生態環境領域資金項目。對申報入庫項目，市生態環境局將堅持做好指導幫扶和申報對接;落實省廳要求建立環評審批綠色通道，提高環評效率;廣泛溝通協調中央、省級有關專項資金渠道和金融機構綠色融資，推進上述項目落地實施。

文稿來源：局財務處 潘玲

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關鍵詞： 生態環境 環境保護