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【全球熱聞】漲幅44.7%!深圳調整污水處理費價格

8月1日,深圳市發改委、財政局發布《關于調整我市污水處理費有關問題的通知》,《通知》指出調整后的深圳市范圍內(不含深汕特別合作區)污水處理收費標準,居民類污水第一階梯為1.00元/立方米,第二階梯為1.50元/立方米,第三階梯為3.00元/立方米,合表用戶1.18元/立方米;非居民類污水為1.54元/立方米;特種行業污水為3.00元/立方米。


(資料圖)

歷經數月,深圳市發布污水處理調整方案

8月1日,深圳市發改委、財政局發布《關于調整我市污水處理費有關問題的通知》,《通知》指出調整后的深圳市范圍內(不含深汕特別合作區)污水處理收費標準,居民類污水第一階梯為1.00元/立方米,第二階梯為1.50元/立方米,第三階梯為3.00元/立方米,合表用戶1.18元/立方米;非居民類污水為1.54元/立方米;特種行業污水為3.00元/立方米。

《通知》指出在上述收費標準基礎上,對環保誠信企業(綠牌)按照90%征收污水處理費;對環保警示企業(黃牌)按照110%征收污水處理費;對環保不良企業(紅牌)按照130%征收污水處理費。差別化收費企業名單由市生態環境部門另行認定。通知自2022年8月1日起實施,即從8月1日起的用水量(9月1日起抄見水量)執行本通知價格。排水主管部門應當在其門戶網站將污水處理費的征收依據、征收主體、征收標準、征收及減免程序等內容進行公示。此前我市污水處理費政策與本通知規定不符的,按本通知規定執行。

據悉,今年3月28日,深圳市污水處理費調整聽證會以網絡視頻形式舉行,包括消費者代表、市人大代表、政協委員、消委會人員、專家學者、企業經營者、政府部門代表等參加了聽證會。

會議對《深圳市污水處理費調整聽證方案》(以下簡稱《污水處理費聽證方案》)進行了聽證。擬彌補污水處理定價成本,調整污水處理費計征方法,調整污水處理費用水分類,完善差別化收費機制?!段鬯幚碣M聽證方案》中也列明了兩個調價方案,以下為方案詳情:

方案一:居民和非居民按同等漲幅調整,綜合污水處理收費標準擬由現行的0.9286元/立方米(按用水量100%計,下同)調整到1.3439元/立方米,漲幅44.7%。其中,居民類污水綜合收費標準調整由0.8167元/立方米調整到1.1820元/立方米,漲幅44.7%,第一、二、三階梯收費標準分別為1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米,合表用戶收費標準為1.28元/立方米;非居民類綜合污水收費標準由1.0127元/立方米調整到1.4657元/立方米,漲幅44.7%;特種用水收費標準由1.8元/立方米調整至2.61元/立方米,漲幅45%。

方案二:控制居民漲幅,非居民和特種用水補齊剩余成本缺口。綜合污水處理收費標準擬由現行的0.9286元/立方米調整到1.3439元/立方米,漲幅44.7%。其中,居民類污水綜合收費標準調整由0.8167元/立方米調整到1.0894元/立方米,漲幅33.4%,第一、二、三階梯收費標準分別為1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米,合表用戶收費標準為1.18元/立方米;非居民類綜合污水收費標準由1.0127元/立方米調整到1.5350元/立方米,漲幅51.6%;特種用水收費標準由1.8元/立方米調整至3.00元/立方米,漲幅66.7%。

此次公布《通知》則是采取了《污水處理費聽證方案》中的方案二。通過控制居民漲幅,非居民和特種用水補齊剩余成本缺口思路,調整水價。

為何要調整污水處理費?

深圳市發改委表示,一方面落實國家有關污水處理收費政策的要求。

2015年,國家發展改革委、財政局、住房城鄉建設部印發《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》,要求“設市城市污水處理費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元”。深圳市現行污水處理費收費標準均低于上述標準。

另一方面,保障深圳市污水處理設施正常運行的需要。

近年來,受污水處理設施建設和提標改造等因素影響,污水處理成本進一步提高。E20研究院執行院長、湖南大學兼職教授薛濤曾在接受中國環境報記者采訪時,也談到:“我認為,目前收取的污水處理費整體來看,只能達到污水處理和污泥處理全成本的0.7—0.8倍。目前,估算下來,污水處理廠每天的資金缺口或者說需要財政補貼的資金是4000萬元—6000萬元,每年的缺口達上百億元?!?。(相關閱讀:污水費能覆蓋成本嗎?縣級以上城市缺口四到六千萬元每日)經成本監審,2018—2020年深圳全市污水處理平均成本224103.89萬元,平均售水量166762.06萬立方米,單位平均成本1.3439元/立方米(按用水量100%計,下同)。深圳市污水處理費多年未調整,現行平均收費標準僅為0.9286元/立方米,已遠低于污水處理成本。導致深圳污水處理費收支缺口逐年增大,2020年污水處理費支出已達43.3億元,其中,污水處理費征收額僅14.8億元,財政承擔補貼達28.5億元。因此,亟需調整污水處理費收費標準,保障污水處理行業持續健康發展。

關鍵詞: 污水處理

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