“發展新能源對于實現碳中和非常關鍵，但也要防范其過程中可能產生的生態環境風險?！比珖f委員，中科院院士、中國科學院生態環境研究中心研究員江桂斌提醒，面對光伏、風能發電等新能源迅猛發展的態勢，要未雨綢繆，開展相關研究，積極防范新能源新技術應用過程中可能帶來的新問題。

以太陽能光伏發電為例，2021年，我國新增光伏發電并網裝機容量約5300萬千瓦，連續9年穩居世界首位，大規模光伏發電已經在全國很多地區鋪開。

但江桂斌調研發現，從全生命周期分析，光伏發電并非零碳排放、零污染，存在很多潛在的生態環境風險。

比如，光伏產品的制造過程，特別是硅冶煉和提純加工過程，會產生大量四氯化硅、氯化氫等廢氣和含氟污水。

近年來，我國光伏電池年產能已超過2萬噸，其中僅四氯化硅超過10萬噸。若這些廢棄物等不能得到合理解決，將對空氣、水、土地資源等造成嚴重的污染。

同時，大規模光伏電池板建設改變了地表覆蓋，引起局部太陽能輻射變化和地表能量平衡，其潛在的生態和氣候影響目前還缺乏長期的監測數據和明確的結論，需進一步系統深入研究。

此外，大量光伏發電組件的回收利用問題也是新的難題。

江桂斌指出，光電元器件使用壽命一般在20~30年，未來將會產生大量廢棄的電池板。這些電池板不僅含有稀有金屬或貴金屬（如銀、碲或銦），也有許多可能對環境造成損害的有害物質。但目前尚缺乏較成熟的光伏組件無害化處置和資源回收利用技術，也沒有相關規范。

面對這些問題，江桂斌建議，在推進實施“雙碳”目標的同時，要健全新產品生命周期評價體系，加強相關基礎研究，減少可能的不利影響，保障我國新能源有序健康發展。

具體來說：首先要開展光伏電站全生命周期評估，研究其回收、碳足跡和有害物質排放，綜合評估經濟效益和環境影響，建立全生命周期的綠色評估指標信息化管理和認證體系，對新能源開發過程的“綠色程度”進行定性、定量評估，大力支持對于通過生命周期評價更優的企業。

其次，針對大規模光伏發電改變了土地利用類型、地表功能和局部的生態系統，要加強相關基礎科學研究，從水土、植被、動物、生物多樣性、輻射平衡、能量平衡等多層次，開展大規模太陽能開發的氣候、生態、環境效應的長期監測和影響評估，優化生態空間布局，減少不利影響。

第三，針對光伏組件老化與回收處理難題，制定國家資源回收利用的管理規范，明確生產企業回收處置的責任主體，出臺有關回收利用的扶持政策，并做好固廢處理處置和資源回收技術儲備。

此外，江桂斌強調，要做好可再生能源用地規模和性質研究，將可再生能源規劃用地納入國土空間規劃，做好規劃選址、資源測評、建設條件論證，根據當地地形地貌、氣候特點和能源稟賦，實現多能互補，合理有序開發，推動可再生能源高質量發展。

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