1月25日上午，海南省新聞辦公室舉辦《海南省建立健全生態產品價值實現機制實施方案》(以下簡稱《方案》)政策解讀新聞發布會。記者了解到，該《方案》已于2021年12月29日印發實施。海南省生態環境廳副廳長、新聞發言人伍曉紅介紹和解讀有關情況。

伍曉紅介紹，海南擁有良好的生態環境和豐富的自然資源，將生態資源優勢轉化為經濟優勢是推動我省高質量發展的內在需求。建立生態產品價值實現機制，不僅能增強自我造血功能，也將有效推動我省經濟社會發展全面綠色轉型，在高水平保護的同時，實現高質量發展。

據了解，《方案》圍繞生態產品價值實現，共提出六項重點任務，以重點解決生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”為導向，形成了我省生態產品價值實現的系統性工作思路：

一是摸清資源家底，開展生態產品調查監測。主要包括：推進自然資源確權登記，查清全省自然資源狀況，界定權責歸屬。逐步推進全省生態產品信息調查，形成生態產品目錄清單，建立動態監測制度。開展生物多樣性調查監測。

二是科學量化評估，建立生態產品價值評價制度。此項工作包括：率先在重點區域、重點資源類型開展生態產品價值核算試點，建立陸海統籌的生態產品價值核算規范，推進價值核算結果進決策、進規劃、進項目、進考核。目前，省生態環境廳已完成海南省生態產品價值核算體系研究，并于2021年12月31日印發實施《海南省生態系統生產總值(GEP)核算技術指南—陸域生態系統(試行)》(以下簡稱《技術指南》)?！都夹g指南》確定了陸域生態系統GEP核算指標和方法模型及核算流程，對市縣開展GEP核算工作具有參考指導意義。

三是挖掘生態價值，將生態環境資源轉化為特色產業優勢。這部分內容對探索生態產品價值實現模式，如何將資源優勢轉化為經濟優勢給出了破題。聚焦熱帶雨林資源，培育高山種植業、發展林下經濟，開發多元化雨林旅游。發展海洋經濟，提升濱海旅游品質，培育深?？萍籍a業，推進漁業現代化轉型升級，探索建設一二三產業高度融合的現代化海洋牧場。做優生態農業，探索從空間布局、產業模式、種養方式、污染防治、生態修復等方面協同發力。依托良好的生態本底資源，發展現代生物醫藥產業集群和數字新產業。實施文旅融合發展和“體育+”發展模式。穩步推進“清潔能源島”建設。

四是提升品牌溢價，促進生態產品價值增值。通過塑造海南綠色低碳生態產品公用品牌、建立海南綠色低碳生態產品質量認證標準體系，提升生態產品品質，加強品牌效應，提高生態產品經濟價值。依托現有中國國際消費品博覽會、博鰲亞洲論壇以及互聯網媒體等渠道強化生態產品宣傳推介。

五是培育交易市場，推動生態產品交易國際國內雙循環精準供需對接。通過市場化運作，拓展生態產品價值實現模式。具體任務包括：建立生態產品交易平臺和交易機制，積極開展碳匯交易，健全排污權有償使用和交易制度。推進綠色金融改革創新，探索設立“兩山集團”等融資平臺，創新促進生態產品價值實現的綠色金融產品，探索建立生態信用積分制度。

六是引導多方參與，建立生態環境保護利益導向機制。充分發揮政府主導作用，完善生態保護補償制度，健全生態損害賠償制度。

伍曉紅表示，下一步，將以《方案》作為總的施工路線圖，加快推動生態產品價值實現工作：一是充分發揮專項小組統籌協調作用，明確責任分工，落實工作職責，采取有力措施，確保各項政策制度精準落實;二是以試點為抓手，深入開展生態產品價值實現工作，重點在生態產品價值核算、可持續經營開發、供需精準對接、保護補償及評估考核方面開展實踐探索，形成更多經驗和可視化成果;三是及時總結試點經驗，加強宣傳推廣，形成一批可復制可推廣的“海南模式”“海南經驗”，將生態產品價值實現機制打造成我省國家生態文明試驗區建設的標志性工程，為建設生態環境世界一流的自由貿易港提供有力支撐。

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關鍵詞： 生態產品 生態產品價值